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管爱国 回收行业急需标准化

文|本刊记者 杨旭然 日期: 2017-05-27 浏览次数: 1577

  中再资环(600217.SH)可能是沪深两市中,主营业务最为特殊的企业之一。

  通过借壳上市,中再资环成为电子、电器回收行业中第一家上市公司。背靠中华全国供销总社的集团力量,这家企业拥有全国范围内,规模最大的电子产品回收与拆解、分拣、深加工体系。

  中国再生资源开发有限公司(下称中再生)董事长、中再资环董事长管爱国,如今是这个行业里最资深的专家之一。他对废弃物的逆向物流,有很深入的了解和研究。经过多年的努力,他成功带领中再生站上了行业的高峰。

  据管爱国介绍,目前全社会积累的手机数量超过15亿部,但很少有人会关心这些数以亿计的电子产品,最终将流向何方,怎样才能实现资源的循环利用。

  他对这个行业充满期望,但对现状仍然谨慎。他告诉《英才》记者,这个行业仍然需要进行进一步标准化,也需要政策层面的不断完善,才能发展得更好。

  已经成功上市的中再资环,相比同行业企业不仅有更大的规模优势,还有了资本市场的助力。在这个不为多数人所了解的战场中,这家企业已经占据了领先地位。

  

  跑遍废品集散地

  管爱国进入到这个行业,算得上是一个意外。加入中再生之前,他在政府机关工作了20余年。

  面对全新的挑战,他投入了极大的热情。2003年进入到公司后,他花了一两年的时间跑遍全国各地的废品集散地。

  他会跑到北京东三旗在内的几个知名回收点,仔细看业务流程。“我经常开车过去聊天,被人当作是教授,都不知道我是收废品的”,管爱国笑着说道。

  就这样,一个回收行业的门外汉,通过实地观察和摸索,掌握了行业规律,并深刻认识到行业进一步发展所必须面对的首要痛点——标准化。

  管爱国认为,废品回收行业的发展面临“劣币驱逐良币”的窘境,行业竞争混乱,从业人员鱼龙混杂,核心根源就在于还没有标准化,给国家制定相关的政策造成了一定的难度。

  “国家很想支持这个行业,但这个行业没有标准和规范,所以很多政策切入不进来”,对此他也感到很无奈,但这也是被整个行业的发展现状所决定的。

  目前的情况是,中国每生产或进口一台电子或家电产品,国家都会以类似税收的方式征收一笔费用,变成基金,国家再用这笔基金去补贴具备资质的废品回收企业,这一制度被称作“生产者责任延伸制”。

  全球范围内,大部分国家都在实行这种由生产者付费的责任延伸制。从国内的具体情况来看,管爱国认为相关部门仍有多种方式去调整和完善政策,行业就会变得越来越正规。

  “通过实行生产者责任延伸制的基金,正规回收企业将变得更有优势,国家确认资质后会给予补贴,那么不正规的企业就生产不下去了”,管爱国说道。

  

  资源回收的价值

  回收电子产品,能够产生多大的经济价值?

  管爱国告诉《英才》记者,和很多人的想象不同,电器电子产品里的很多金属都属于稀缺资源,而稀缺资源的供给始终都是有限的。

  最明显的例子就是日本。如今日本已经从一个资源匮乏的国家,变成了稀贵金属的重要产出国。

  “现在日本是世界第三大产金国,白银产量排名前二,钚、钯、铑等稀有金属的产量都很大”,管爱国介绍,这些资源不是从国外进口的,也不是从地下挖出来的,而是电器电子产品报废之后,循环再利用回收出来的。

  更值得一提的是,下届将在东京举办的奥运会上,所有金银铜奖牌,都将由电子废品提炼出来的金属制作。

  以目前的技术手段,正规的手机每吨线路板可以提炼600克黄金,这已经不是一个小数目。

  对于有资质的废品回收企业,想要提取这些稀贵金属,就必须要负担沉重的环保成本。但很多没有资质的企业,不愿意主动承担环保责任,这种成本“优势”,导致很多正规企业难以竞争。

  管爱国认为国家应该进一步强化行业管理,为正规企业创造公平公正的竞争环境。

  

  “互联网+回收”有难度

  原则上来说,国内有关部门对于回收行业的监管是非常严格的,甚至比日本、韩国、台湾地区的同行业标准都更加严格。

  但是在执行层面,由于行业监管的难度极大,就导致了严格遵守行业标准的国有企业陷入了竞争的困境。包括宝钢资源、中钢集团在内的很多国企,都在和民营企业的竞争中退出了。

  实际上在企业生产过程中,废料既可以当作垃圾来处理,也可以当作资产来处理,处置方式的不同,很有可能带来相关企业截然不同的收益。在很多地方,这种“回收”处处是猫腻。

  “前段时间一个钢铁央企子公司找到我,他们马上要退出这个行业了,因为没有标准很难做”,管爱国说,就连钢铁企业的自己人都不做了,可以想象在行业中生存的难度有多大。

  近些年,废品回收领域兴起了一股新的力量——“互联网+回收”。以爱回收为代表的互联网企业,正在试图借助互联网的力量,改变传统电子产品回收行业。

  管爱国告诉《英才》记者,实际上互联网企业进入回收行业,在几年前就有了一波浪潮,但此后几乎所有“互联网+回收”的企业都死掉了,因为很多创业者对这个行业没有深入的了解。

  当一个行业没有标准化,又必须有环保门槛、税收又具有很强的特殊性,都导致互联网企业在进入时有极高的操作难度。互联网企业进来之后如果不能参与到退税,又需要在分拣环节布置重资产和人力投入,很难有比较优势。

  在管爱国看来,不论是中再生,还是行业中的其他企业,包括互联网企业,如果想要获得进一步的创新和发展,都有赖于行业标准化的进一步完善,这是一切的基础。

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