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IMF中国交接棒

文|文晖 日期: 2016-07-29 浏览次数: 2759

  国际货币基金组织(IMF)日前宣布,中国人民银行副行长张涛将接替朱民出任IMF副总裁。

  朱民于2011年7月被任命为IMF副总裁,任期5年。朱民是首位来自中国的IMF管理层成员。IMF宣布,朱民将在任期满后卸任,即今年7月退休。

  接替者张涛,何许人也?

  IMF总裁拉加德在声明中表示,接替朱民的张涛,具有很强的国际经济专业知识、公共部门决策能力和娴熟的外交技能。张涛还兼具丰富的国际金融机构工作经历和卓越的沟通谈判技巧,并对IMF的政策和程序有着非常深刻的理解。

  IMF换人,中国话语权会换“频道”吗?

  

  国际经验丰富

  现年64岁的朱民于2011年7月26日正式出任该组织(IMF)副总裁职位,成为史上首位进入IMF高层的华人。按照IMF五年一届的任期,朱民的任职将于2016年7月到期。他的继任者也成为外界关注的对象。

  张涛接替朱民,是一个合适的选择,两者有着很多的相似之处,都出身名校、都在海外获得过学位、都在国际组织从事过研究和相关工作、都在核心金融机构长期任职,具备丰富的政商经验和国际视野。

  朱民在出任IMF副总裁前,因为参与中国银行股改、上市,在国内早已是“家喻户晓”。

  作为中国恢复高考后的首批大学生,朱民毕业于复旦大学经济系。机会是留给有准备的人的,1977年10月12日,国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》,正式恢复高等学校招生统一考试的制度,当年12月,570多万应考者涌进考场。

  这中间只有短短一个月的时间,如果不是靠着平时的积累和学习是绝不可能靠一个月的补习就在这场残酷的考试中脱颖而出。结果,朱民以数学满分、英语几乎满分的成绩考取了复旦大学,后来又走出国门,开启了全然不同的人生。随后,留校任教3年后,朱民以优异的成绩获得了公派美国留学的机会,并先后获美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位和美国约翰·霍布金斯大学经济学博士学位。

  归国的朱民于2003—2009年,任中国银行副行长;2009年10月,任中国人民银行党委委员、副行长。2010年2月24日,兼任国际货币基金组织(IMF)总裁特别顾问。主要从事国际金融、银行业务和宏观经济方面的研究。2011年7月13日,拉加德正式提名朱民为IMF副总裁。

  和朱民类似,拥有美国加利福尼亚大学(圣克鲁斯)国际经济学硕士、博士学位的张涛,此前的学术履历也很傲人:先后毕业于清华大学自动化系、清华大学经济管理学院和美国加利福尼亚大学(圣克鲁斯分校)获得经济学博士。

  而且张涛本人的国际工作经验丰富,曾先后在世界银行、亚洲开发银行等国际经济机构任职。1995年1月至1997年6月,张涛曾在世界银行总部(华盛顿)的政策研究局任经济学家,研究领域包括孟加拉国、中国、印度、俄罗斯和美国的金融与财政政策,以及收入分配和收入不平等问题。

  1997—2004年,作为亚洲开发银行总部的高级经济学家,张涛主要负责亚洲开发银行在阿塞拜疆、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、马来西亚、菲律宾、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国的经济研究和援助项目;从2004年开始,张涛任职于中国人民银行,从事宏观经济和金融政策研究,货币与金融统计和分析、金融系统和金融风险评估、国际经济政策协调以及区域经济合作等相关工作,历任人民银行研究局副局长、国际司副司长、调查统计司司长、国际司司长兼港澳台事务办公室主任。在2015年央行中高层人事调整中,张涛出任央行条法司司长一职。在此之前,他担任IMF中国执行董事长达4年。

  

  纳入SDR的推动者

  在其任期内,朱民在人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子、推动IMF份额改革,提升中国乃至新兴市场国家在IMF话语权等工作上,做了大量的努力,并广受世界范围内的尊重。达沃斯论坛等公开场合上,均能见到朱民代表IMF向世界发出声音。在IMF,来自世界各国的同事将朱民称为“中国绅士”。

  朱民在担任IMF副总裁期间,负责97个国家的宏观督导,需要批审90多个国家每年的宏观报告。他所主管的重点区域和国家,包括美国、印度、澳大利亚等、秘鲁、北欧、中东的埃及和众多中亚国家。“需要出差到这些国家,会见他们的总理和总统、财政部长等政要,了解情况。”朱民曾经这样描绘自己的工作行程,经常是拉着行李去会场,然后结束一个会议之后,就紧接着去机场,飞到下一个地方。

  副总裁是辅佐IMF总裁法国人拉加德的要职。除朱民外,另3位副总裁为二号人物、第一副总裁美国人利普顿、前日本财务省官员古泽满宏以及拥有巴西和意大利国籍的格拉索。

  坊间传闻,由于已到省部级干部的退休年龄,朱民从IMF回归后,可能任职人大财经委,亦可能前往民间智库任职。

  

  进一步增强中国话语权?

  成立于1945的国际货币基金组织目前是一个有着184个成员国的超级“大家庭”,但该组织的总裁职位一直为欧洲人担任,而且发达国家长期占据着投票权的绝大部分份额。

  最新资料显示,当前在IMF投票权占据前六的国家除了排名第一,比例为16.47%的美国外,其他五国分别为日、中、德、法、英,其占有的投票权依次为6.13%、6.07%、5.30%、4.02%、4.02%。

  值得注意的是,由于IMF做出重大决策需获支持率至少85%,因此,美国对IMF的任何决策都拥有否决权。

  朱民担任IMF副总裁被看作是金融危机爆发后凸显了中国在全球经济舞台中的地位与作用的象征。

  作为最大新兴市场国家,中国不仅在危机中以稳定的高增长力阻世界经济衰退的步伐,而且又在危机之后率先复苏从而拉动全球经济顽强上行。

  与此同时,发展中国家要求改革IMF治理结构的呼声此起彼伏。也正是在这种情况下,IMF做出了增大发展中国家投票权的决定,从而也有了中国投票权从原有3.17%到如今6.07%的最新结果。

  对于继任者的建议,朱民称,一是得从世界的角度看世界;二是把中国或自己国家好的经验带到国际组织,做出自己的贡献。

  显然,张涛担子不轻。

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